——访山西省林业厅党组书记、厅长李永林中国绿色时报12月29日报道山西变绿了,山西变美了,这已成为人们的共识。据全国森林资源连续清查第八次复查,山西森林面积已达4236万亩,比十五末增长了27%;森林覆盖率由14.12%提高到18.03%,提高了3.91个百分点;活立木蓄积量由8846.96万立方米增加到11039.38万立方米,增长了24.8%。山西生态实现了步入良性循环的历史性转变。为进一步了解山西林业的发展变化和历史定位,日前,《中国绿色时报》记者专访了山西省林业厅党组书记、厅长李永林。
记者:山西省委提出要转型跨越发展,请问山西林业建设在服务转型跨越方面取得了哪些成效?李永林:2010年,山西省委书记袁纯清在全省党员干部大会上提出,要推进全省经济社会转型跨越发展,这反映了全省人民对科学发展的期盼。一年来,我们按照国家林业局的要求和山西省委、省政府的部署,围绕中心,服务大局,改革创新,真抓实干,在兴林富民、积极主动服务转型跨越方面取得了显著成效。
创先争优,真抓实干,造林绿化取得新突破。众所周知,山西是个生态环境十分脆弱的省份,山西之长在于煤,山西之短在于水,山西之基在于林。
为此,我们坚持造林绿化不放松,继续按照山上治本与身边增绿同步推进的思路,以大工程带动大发展,2011年,全省共投入林业建设资金70多亿元,完成营造林453万亩,超额完成了全年任务。改革创新,完善机制,集体林权制度改革有了新进展。按照省委、省政府的部署,山西省全部完成了集体林权制度主体改革任务,新确权集体林地1786万亩,累计确权面积7693万亩,产权明晰率达96.5%,其中均山到户5593万亩、家庭承包率72.7%,发放林权证45.2万本。配套改革正在跟进,阳泉市、高平市、沁源县等市县出台了地方公益林区划界定和补偿办法,集体林权制度改革进程不断加快。
产业铺路,兴林富民,林业产业实现新跨越。全省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路,加大林业产业发展力度,新发展干果经济林100万亩;新育苗39.6万亩;新开工建设森林公园44处,其中省级18处,县级26处;新建湿地公园5处。成功参加了2011西安世界园艺博览会,荣获了博览会金奖和建筑银奖,受到各方高度赞许。
围绕中心,服务基层,队伍作风建设有了新进步。2011年,我们按照山西省委干部下乡住村活动的要求,在全厅实行了干部下乡定点联系、服务基层的工作机制,由厅领导联系市、处级干部联系县(市、区),共组织了300多名处级以上领导干部和工程技术人员,深入到全省115个农业县区,开展林业技术服务,解决农民在林业生产中遇到的技术难题。全厅按照项目服务、科技服务和信息服务的要求,共住村和住林场120多个,在全省建立林业合作社1600多个,服务农户近10万户,为群众办实事1000多件,获得群众好评,也使干部的思想作风明显转变、业务素质进一步提升。
记者:通过您的介绍,我们切实感受到了山西林业在服务转型跨越方面所取得的成效。您对2012年山西林业发展有什么构想?李永林:2012年山西省林业工作的总体思路是:认真贯彻落实山西省第十次党代会精神,以科学发展观为统领,以加快转变经济发展方式为主线,以增加森林面积、森林蓄积量和农民收入为目标,以创建林业生态县为抓手,坚持科技兴林,坚持依法治林,坚持改革创新,加快造林绿化步伐,加强森林资源保护,深化集体林权制度改革,大力发展林业产业,进一步开创绿化山西、生态兴省新局面。任务目标是:全年完成营造林400万亩以上,其中,干果经济林100万亩;新育苗35万亩;确保全年不发生重特大森林火灾,受害率控制在0.5以下;确保全年林业有害生物成灾率控制在4.5以下,加快推进集体林权制度配套改革,调动广大农民造林绿化的积极性。重点采取四项措施:一是坚持四个强化,强化政府主导、强化政策扶持、强化基层基础、强化部门服务;二是突出四个创新,创新投入机制、创新植造机制、创新管护机制、创新考核机制;三是取得四个突破,突破思想束缚、突破体制制约、突破开发难题、突破薄弱环节;四是实现四个确保,确保任务完成、确保资源安全、确保改革深化、确保林区稳定。
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